抗菌药物临床应用实行分级管理的依据是

解析：抗菌药物临床应用实行分级管理。根据安全性（A对）、疗效（D对）方识、细菌耐药性（C对）、价格（B对）等因素，将抗菌药物分为非限制使用级、限制使用级与特殊使用三级。